ES EFICIENTE EL TRANSPORTE DE CARGA EN EL PERU, SE FACILITA LAS TRANSACCIONES Y EL COMERCIO O SE OPERA CON UN PARQUE VEHICULAR MUY ANTIGUO GENERANDO DESECONOMIAS DE TRANSPORTE O SE REQUIERE MEDIDAS DE FORTALECIMIENTO

TERCERA  PARTE

EMPRESAS Y PERSONAS NATURALES DEL TRANSPORTE DE CARGA NACIONAL AUTORIZADAS

El 9 de enero del 2003 se emite la Resolución de Superintendencia Nº 004-2003/Sunat, modificándose el Reglamento de Comprobantes de Pago, exigiéndose a los transportistas, emitir guía de remisión, con este dispositivo se inicia el proceso de formalización de los servicios de transporte de carga, el cual se había caracterizado por ser muy informal.

Como consecuencia de esta medida se eleva el registro de empresas que al 2002 era de 5,015, pasando al año 2003 a opera debidamente registradas 18 866 y al año 2010 se encuentran registradas 56 504 empresas y personas naturales que operan formalmente y cuentan con su RUC (Registro Único de Contribuyente  creado mediante Decreto Legislativo N° 943 del 20.12.2003).

En el Cuadro Nº 06 se detalla la forma como ha evolución el registro de las empresas desde el año 2002 al 2010, por Departamentos, observándose que la mayor concentración se produce en Lima, Capital de la Republica, seguido por Arequipa, La Libertad, Lambayeque y Piura respectivamente 

Asimismo diversos departamentos que durante los años 2002 al 2008 registraban escasa inscripción o registro de operadores, incrementaron su numero significativamente tal es el caso de Amazonas, Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Ica, entre otros lo cual evidencia la relevancia de los servicios de transporte en las diversas actividades económicas del país impulsado por el gran dinamismo de la demanda interna y por el sostenimiento de medidas macro prudenciales en la fase mas critica de la crisis financiera internacional.

Cuadro Nº 05

Empresas y Personas Naturales del Transporte de Carga Nacional Autorizadas, según Departamento

Periodo: 2002-2010

Años	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Departamento
Amazonas	.	20	33	78	104	127	165	217	240
Ancash	2	4	5	7	11	91	290	383	461
Apurímac	-	20	28	41	69	157	289	468	556
Arequipa	653	1 942	2 037	2 211	2 478	2 914	3 866	4 679	5 372
Ayacucho	18	321	351	419	480	586	702	784	810
Cajamarca	87	270	322	439	545	600	761	932	1 099
Callao	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Cuzco	46	504	599	765	894	1 174	1 375	1 585	1 754
Huancavelica	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Huánuco	-	36	91	177	219	269	426	548	712
Ica	31	597	676	751	862	1 009	1 228	1 388	1 464
Junín	13	1 092	1 260	1 532	1 722	2 007	2 531	2 933	3 242
La Libertad	666	1 705	2 168	2 614	2 902	3 268	4 018	4 539	4 936
Lambayeque	308	815	893	1 336	1 600	1 757	2 309	2 869	3 142
Lima	2 645	5267	10 762	12 487	13 448	15 076	18 821	22 173	25 199
Loreto	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Madre de Dios	2	15	27	48	94	264	437	591	639
Moquegua	59	108	124	141	155	185	199	227	254
Pasco	-	4	6	6	9	34	79	128	160
Piura	77	875	954	1 328	1 420	1 555	2 027	2 345	2 671
Puno	19	399	427	495	557	595	737	875	987
San Martin	57	175	195	233	283	360	491	599	649
Tacna	261	409	447	535	593	704	914	1 065	1 158
Tumbes	43	117	191	252	300	352	444	516	570
Ucayali	28	171	183	196	231	298	374	422	429
TOTAL	5 015	18 866	21 779	26 191	28 976	33 382	42 483	50 266	56 504

Fuente: Anuario Estadístico  2010, MTC-Perú

De otra parte, el proceso de formalización de los servicios de transporte terrestre de carga por carretera, también ha venido siendo impulsado con la aplicación de la Resolución de Superintendencia Nº 057-2007/SUNAT que crea el Sistema SPOT (Sistema de Pagos de Obligaciones Tributarias)  con el Gobierno Central.

El ente fiscalizador y supervisor que en este caso es la Sunat (Superintendencia Nacional de Administración Tributaria) ha venido implementando a lo largo de la Red Vial Nacional, en las Estaciones de Peaje este control, lo cual ha coadyuvado a disminuir los Servicios informales (Cuadro Nº 07).

En el año 2007 operaron ocho (8) estaciones; en el año 2010 se incorporaron once (11) estaciones y en el año 2001 se adicionaron veinticinco (25) estaciones

Entre los años 2007 al 30 de abril del 2011, están instaladas un total de cuarenta y cuatro (44) Estaciones de Control, localizados en las estaciones de control de peaje.

Cuadro Nº 07

Garitas o puntos de peaje para regular la aplicación del Spot (Sistema de Pagos de Obligaciones Tributarias)  con el Gobierno Central

Resolución de Superintendencia Nº 057-2007/SUNAT

Nº	Garitas o puntos de peaje	Ubicación	Norma Legal
			Dispositivo	Pub.	Vig.
01	Serpentín Pasamayo	Km. 48 Carretera Panamericana Norte	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
02	Variante Pasamayo	Km. 47 Carretera Panamericana Norte	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
03	El Paraíso	Km. 138 Carretera Panamericana Norte	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
04	Chilca	Km. 66 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
05	Jahuay Chincha	Km. 187 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
06	Ica	Km. 275 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº  057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
07	Corcona	Km. 48 Carretera Central	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
08	Casaracra	Km. 10 Carretera La Oroya-Tengo María	R. S. Nº 057-2007/SUNAT	18.03.07	01.09.07
09	Viró	Km. 520 + 550 Carretera Panamericana Norte	R. S. Nº 212-2010/SUNAT	22.07.10	01.09.10
10	Pachanguilla (Próximo a Chepen)	Km. 713 + Km. 640 Carretera Panamericana Norte	R. S. Nº 212-2010/SUNAT	22.07.10	01.0910
11	Ciudad de Dios (Próximo a Guadalupe y Pacasmayo)	Km. 002 + Km. 0.00 Desvió Cajamarca	R.S. Nº 212-2010/SUNAT	22.07.10	01.0910
12	Nazca (Localidad Buenos Aires, Ica)	Km. 437 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
13	Yauca (Arequipa)	Km.565+000 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
14	Ático (Localidad Florida, Arequipa)	Km. 704+000 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
15	Camana (Localidad Alto Cerillos, Arequipa)	Km. 846+600 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
16	Tomasiri (Tacna)	Km. 1,53+000 Carretera Panamericana Sur	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
17	Mocce (Localidad de Mocce, Lambayeque)	Km. 2+000Ant. Panamericana Norte	R. S. Nº 2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
18	Desvió Talara(Localidad Desvió Talara-Piura)	Km. 1086+300 Carretera Panamericana Norte	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
19	Ambo(Localidad de Chasquipampa, Huánuco)	Km. 210+000 Carretera La Oroya-Huanuco	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
20	Chullqui (Localidad Chullqui, Huánuco)	Km. 253+000 Carretera Huánuco-Tingo María	R. S. Nº 259-2010/SUNAT	18.09.10	01.10.10
21	Concesionaria vial del Sol CIVISOL SAC	Carretera Panamericana Norte Km 1018,882	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
22	Concesionaria vial del Sol CIVISOL SAC	Carretera Panamericana Norte Km  983,829	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
23	Concesionaria vial del Sol CIVISOL SAC	Carretera Panamericana Norte Km  820,244	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
24	Concesionaria vial del Sol CIVISOL SAC	Carretera Panamericana Norte Km  602,306	R. S. Nº -2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
25	Autopista del Norte	Carretera Panamericana Norte Ruta 001 N Km  418,653	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
26	Autopista del Norte	Carretera Panamericana Norte Km 217,810	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
27	Desarrollo Vial de los Andes SAC DEVIANDES	Carretera La Oroya Huancayo R 0035 Km 18,900	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
28	Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional PROVIAS NACIONAL	Carretera Pativilca Conacocha R 14 Km 11,700	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
29	Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional PROVIAS NACIONAL	Carretera Panamericana Sur Km 1139,400	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	28.02.11
30	Autopista del Norte SAC	Carretera Panamericana Norte Ruta 001 N Km 291,406	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
31	Concesionaria Vial del Sur SA COVISUR SA	Carretera Juliaca Puno R  03 S Km 1347,100	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
32	Concesionaria Vial del Sur SA COVISUR SA	Carretera Arequipa Yura RN  308 Km 78,200	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
33	Concesionaria Vial del Sur SA COVISUR SA	Carretera 04-030ª emp. R1 repart. Km 14,700	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
34	SURVIAL SA	Carretera Nazca-Puquio-Ayacucho Km 106,000	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
35	SURVIAL SA	Carretera Nazca-Abancay-Cusco RN 026 Km 292,000	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
36	SURVIAL SA	Carretera Nazca-Abancay-Cusco R26 Km 607,700	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
37	Concesionaria IRSA Norte SA	Carretera R 04 Km 08,200	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
38	Concesionaria IRSA Norte SA	Carretera Olmos Km 509,000	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
39	Concesionaria IRSA Norte SA	Carretera Olmos-Pte. Rio Nueva Km 197,000	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
40	Concesionaria IRSA Norte SA	Carretera Olmos-Pucara Km 122,700	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	31.03.11
41	Concesionaria Vial del Sur SA COVISUR SA	Carretera Arequipa-Yura-Sta. Lucia R 30.8 Km 201,700	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	30.04.11
42	Concesionaria IRSA Norte SA	Corral Quemado-Puente Nieva-Rioja Km 403,300	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	30.04.11
43	Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional PROVIAS NACIONAL	Carretera Cusco-Puno Km 1234,100	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	30.04.11
44	Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional PROVIAS NACIONAL	Carretera Conococha-Huaraz R 003N Km 552,4337	R. S. Nº 017-2011/SUNAT	07.02.11	30.04.11

R.S.=Resolución de Superintendencia Tributaria, Pub.=Publicado, Vig.= Vigencia

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