TRIGÉSIMO QUINTO PERÍODO DE SESIONES DE LA
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE DE LAS NACIONES UNIDAS SE
DESARROLLARA EN LIMA, PERU
Entre los días del 5 al 9 de mayo, Lima será el centro de atención, porque
la Comisión Económica de América Latina y El Caribe (CEPAL), celebrara su trigésimo quinto período de sesiones,
la cita más importante que convoca, cada dos años, este organismo regional de
Naciones Unidas.
En ocasión de su visita al Perú, la Secretaria
Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
Alicia Bárcena, se reunió el jueves 20 de marzo en Lima con ministros
del Gobierno de Perú para plantear los principales lineamientos del documento
de posición que se entregará durante el próximo período de sesiones que el
organismo regional celebrará en Lima, Capital del Perú.
Como ocurre en
cada período de sesiones, la CEPAL entregará en Lima un nuevo documento
de posición que seguirá los lineamientos de los dos últimos, presentados en
2010 en Brasilia y en 2012 en San Salvador, y que estuvieron centrados en la
igualdad como eje para alcanzar un mayor bienestar de los pueblos
latinoamericanos y caribeños; la CEPAL señala que en estos documentos, que
había que igualar para crecer pero también crecer para igualar y que, para
conseguirlo, era imprescindible una nueva ecuación ESTADO-MERCADO-SOCIEDAD. Además, la Comisión sostiene que la
política macroeconómica, la política industrial y la política social deben
articularse para lograr un crecimiento con igualdad y sostenibilidad ambiental
A su paso por Lima,
Perú, Alicia Bárcena, concedió
una entrevista al diario El Comercio, el cual ha sido difundido en su Sección
Portafolio, este domingo 30 de marzo de 2014, donde refiere las buenas
perspectivas de la economía peruana, destacando su fortaleza y dinamismo. Seguidamente
se reproduce sus interesantes declaraciones
P: El gobierno local ha insistido en
que su preocupación principal es la inclusión social. ¿Qué logros siente la
Cepal que ha tenido?
R: Muchos, El Perú ha avanzado en varios sentidos: tiene un mayor dinamismo
económico, ingresos, empleo, ha avanzado en combatir la informalidad y lograr
cada vez más niveles de inclusión en materia de protección social. Por ejemplo,
la cobertura de pensiones para adultos mayores ha sido muy importante para que
estas personas se sientan dignificadas. En los últimos años es cuando más gente
ha salido de la pobreza, ciertamente a la clase media.
P: Se trata de una clase media
débil…
R: Si, aún es muy vulnerable y por eso creo que hay que preservas políticas
que permitan a este grupo de personas, que salieron de la pobreza extrema y que
necesitan permanecer afuera de ella vía el empleo, asentarse con empleos, con
derechos: seguridad social y la formalización de su trabajo. Esa es la tarea
pendiente, pero yo creo que el Perú ha avanzado mucho, se nota una sociedad
mucho más dinámica que hace cinco o seis años.
P: La Cepal ha insistido en que se
requiere la diversificación productiva en América Latina. ¿A que países mirar
para lograrlo?
R: Hay buenos ejemplos dentro y fuera de la región. Diría que Asia Pacifico
tiene ejemplos muy interesantes, puedes ver una economía como Corea del Sur,
por ejemplo que salió de la pobreza en los últimos 50 años.
P: Con políticas bastante agresivas
de industrialización
R: Exacto, políticas muy activas que favorecieron en primer lugar la
innovación tecnológica. Este es un gran tema que hay que tratar de considerar
en nuestra región y es lograr mayor inversión en ciencia, tecnología,
innovación y conocimiento. Entonces, creo que por ahí esta el camino
P: A su juicio, ¿qué economías están
siguiendo ese sendero?
R: Yo diría que en Ecuador, en este momento, hay una política muy activa de
diversificación productiva. Nosotros estamos trabajando muy de cerca con ellos,
por ejemplo, en uno de los sectores que ha sido más exitoso: el chocolate. La producción
de chocolates se ha sofisticado mucho y (Ecuador) ha dejado de ser solo un
productor de cacao, lo ha logrado con sofisticación tecnológica. Creo que el Perú
puede ser una gran potencia agropecuaria en materia de papa, yo no creo que
haya ningún país en el mundo que tenga tantas variedades de papa que tiene el Perú
y tiene, además, un centro de investigación. Esta también la pesca…
P: ¿Cree que el Perú pueda
industrial sus minerales? Muchos economistas creen que hacerlo sería empezar en
desventaja frente a países como China, que tienen mayor tecnología y menores
costos.
R: Si bien es cierto que China es más competitiva, en ese país también
están subiendo los salarios y los costos de producción y transporte se han
encarecido. Yo creo que en el caso peruano hay una gran oportunidad con la
Alianza del Pacifico, que puede ser muy importante para lograr una integración más
profunda y jugarse un poco más hacia un comercio intrarregional, que es muy
bajo, de 19% en promedio, cuando Asia Pacifico tiene un comercio intrarregional
de más de 50%. ¿Eso qué quiere decir? Que hay un mayor entramado productivo en
Asia. El siguiente paso que debería dar nuestra región y el Perú en este caso
es como lograr un entramado productivo no solo dentro del país si no entre países
de Sudamérica y lograr mayor competitividad basada en complementariedades.
P: ¿Por qué fijarse en un mercado
intrarregional ahora?
R: Porque hoy la gente tiene más ingresos, entonces hay una capacidad mayor
de consumo que antes no había en la región. Ese consumo masivo en cierta medida
empieza a surgir como un potencial. Esta región saco de la pobreza a 70
millones de personas en la última década, que son nuevos consumidores de bienes
básicos.
P: Por otra parte, hoy se habla del
revés que están teniendo las economías emergentes. ¿Qué es lo que van a pasar
en América Latina?
R: Lo que está pasando tiene mucho que ver con el contexto externo.
Nuestras economías tienen un grado de dependencia de economías como Europa,
China y EE.UU. y el otro gran factor que va a impactar mas es el retiro de los estímulos
monetarios de EE.UU., eso va a crear condiciones distintas de financiamiento.
¿Cuál es el impacto que puede tener en economías como las nuestras? Por un
lado, la depreciación de las monedas. Debemos tener en claro que estamos en un
ciclo distinto al de expansión que tuvimos entre el 2003 y el 2008, ahora viene
otra etapa del ciclo donde habrá menos dinamismo del consumo y del comercio
P: ¿Qué es lo que deberán hacer los países
de la región?
R: Nosotros desde la Cepal creemos que una forma de contrarrestar este
ciclo menos dinámico es con mayor inversión pública, que va a exigir a los
gobiernos la aplicación de políticas contraciclicas. Creo que nuestros países
han ganado espacio para hacerlo. Por ejemplo, el Perú es un país poco
endeudado, tiene espacio para poder participar en los mercados financieros. A
su vez, tenemos que seguir siendo atractivos para la inversión de largo plazo,
como la minería, pesquera o de infraestructura.
P: ¿Cuánto tiempo cree que durara
este ciclo no tan dinámico?
R: Yo creo que el 2015 será un año donde repuntara la economía externa. El
año pasado, Europa estuvo en niveles de crecimiento negativo, este año no,
comienza a recuperase lentamente. La economía de EE.UU.
Se ha vuelto a dinamizar, eso va a permitir que China vuelva a ser también una
economía más dinámica. Asia-Pacifico, por lo general, son economías muy
dinámicas. El consumo en China va a tomar un papel más relevante, antes era la
inversión. Hay una migración del campo a la ciudad que va a cambiar el patrón
de consumo de China, quizás vaya a haber menos construcción, pero en el área
alimentaria va a haber mayor demanda. El tema es ¿Cómo leer con mayor claridad
la etapa del ciclo económico externo y también las oportunidades que tiene
nuestra región? De eso va a depender la estabilidad de cada país de la región
